Planeación estratégica basada en ciencia e innovación para la gobernanza del desarrollo territorial

Abstract

El artículo tiene como objetivo establecer un modelo de gobernanza territorial a partir de la experiencia de la provincia de Cienfuegos, cuya concepción metodológica parte del marco institucional derivado de la política para el desarrollo territorial y la gestión de gobierno basado en ciencia e innovación en Cuba. En particular, se aborda el sistema de trabajo para la gestión estratégica del desarrollo territorial del Ministerio de Economía y Planificación, la concepción teórica y metodológica de los autores en cuanto al Modelo de Gobernanza del Desarrollo Territorial y el enfoque de –al menos- cuatro hélices (sociedad, gobierno-administración pública, sector de conocimiento y empresas). Se concreta en la estrategia de desarrollo provincial donde la gestión de gobierno basada en ciencia e innovación se integra, transversaliza y forma parte de todo el ciclo de gestión; se articula el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social al 2030 con las estrategias de desarrollo municipal en el papel de armonización de interés atribuido a este nivel. El Gobierno Provincial aprueba la constitución de equipos multidisciplinarios de trabajo para realizar: un análisis y una planeación estratégica, un sistema de innovación territorial a partir de los problemas complejos, construir las políticas públicas territoriales e implementar dichas construcciones en programas de desarrollo agrupados por ejes, líneas y una visión prospectiva.