Restricciones para incorporar las determinantes ambientales en los Planes de Ordenamiento Territorial

Abstract

Pese a la existencia de una construcción normativa y de política pública para el ordenamiento del territorio, aún persisten fallas entre las dimensiones ambiental, social y económica, lo cual ha conllevado a conflictos por el desequilibrios en concentración de población en zonas ambientalmente inadecuadas, impactos ecológicos y paisajísticos, mal manejo de los recursos naturales, ignorancia sobre los riesgos naturales en la localización de las actividades, mezcla y superposición desordenada de usos, incoherencia entre localización de residencia y empleo y, déficit de infraestructuras y equipamientos colectivos; ante dicho panorama, las determinantes ambientales (artículo 10 de la Ley 388 de 1997) no logran materializarse para lograr un efectivo ordenamiento ambiental del territorio. El objetivo central de esta investigación se centró en identificar los obstáculos o restricciones que han conllevado a la falta de aplicación de las determinantes ambientales en los planes de ordenamiento territorial municipal, se determinó que, es fundamental avanzar eficazmente en el fortalecimiento institucional de las autoridades locales, técnica y presupuestalmente; se debe mejorar la articulación y coordinación entre los distintos niveles administrativos, apoyándose de los principios de concurrencia y subsidiariedad, y además, fortalecer los procesos de gobernanza y gobernabilidad de las autoridades territoriales.