¿Pueden las Fuerzas Armadas ser garantes de la democracia?

Abstract

El autor sostiene que la crisis experimentada por el país en la década de 1970 es la causa de que se les haya atribuido a las Fuerzas Armadas un rol de garantes del orden institucional incompatible con un sistema democrático. Asimismo, como parte de tal función, expone la naturaleza y dimensiones del aparato constitucional que les confiere a las Fuerzas Armadas participación en las instituciones y procesos políticos del país. Junto con exponer la doctrina de los garantes en una democracia, se revisan los principales argumentos que se han dado para justificar la atribución de esa función a las Fuerzas Armadas: tradición de participación política de las Fuerzas Armadas chilenas; intervenciones militares de facto en el escenario político durante el presente siglo, y la consecuente necesidad de darles una vía de expresión jurídica a través de instituciones como los senadores designados y el Consejo de Seguridad Nacional. El autor propone que a partir de los esenciales constitucionales, que forman parte del consenso político básico, se puede establecer un orden lexicográfico de los distintos garantes del orden institucional chileno. En ese orden, las Fuerzas Armadas tienen un lugar distinto del que le asigna la actual Constitución. En la publicación original, el autor agradeció los valiosos comentarios de Lucas Sierra a este trabajo. Publicación original: Godoy, Ó. 1996. ¿Pueden las Fuerzas Armadas ser garantes de la democracia? Estudios Públicos 61, 269-307.