En el siglo pasado hubo guerras civiles para definir si Colombia se organizaba como república unitaria o federal y cuando Núñez impuso la fórmula transaccional de "centralización política y descentralización administrativa" se creyó haber encontrado la solución a la discordia.Sin embargo, va a cumplirse un siglo desde la adopción de la Constitución de 1886 sin que la provincia se sienta satisfecha con la distribución